Le Huffington Post, Франция


 8 августа представители 17-ти стран Латинской Америки встретились в Перу после состоявшихся в Венесуэле выборов в Конституционную ассамблею. Большинство из них осудили крах демократического строя и предприняли ряд шагов против правительства Мадуро. Таким образом, единогласное сопротивление только усилило изоляцию Венесуэлы внутри Латинской Америки.

Неизбежное влияние Китая и России

Однако Мадуро не отступает. Он твердо придерживается институционализации диктатуры. Россия и Китай оказывают его правительству весьма ощутимую поддержку. Какова роль Китая и России в венесуэльском кризисе? Каковы их геостратегические цели?

В своем официальном сообщении Китай заявил, что выборы в Конституционную ассамблею прошли на законных основаниях, и призвал другие страны воздержаться от вмешательства во внутренние дела Венесуэлы. Примечательно, что Китай несколько раз упоминает о важности стабильности в стране, которая вызывает основные опасения Китая.

Вопрос нефти и денег

С 2014 года Китай выделил Венесуэле почти 30 миллиардов долларов. Условия сделки были не совсем прозрачны и Национальная ассамблея их не одобрила. Возврат долга должен осуществляться за счет поставок нефти. Это очень рискованная затея, так как после обрушения цен на нефть в 2016 году расходы на обслуживание долга резко выросли.

В то же время добыча нефти сильно падает. С момента выборов Чавеса ее добыча сократилась до одного миллиона баррелей в сутки. Объем нефти, поставляемой Венесуэлой в Китай снизился до 4,5 миллиардов баррелей в 2016 году, по сравнению с 12,5 миллиардов. в 2013. Страна больше не в состоянии поставлять в Китай нефть в достаточном объеме, чтобы выполнить свои долговые обязательства. В Венесуэле все еще бушует кризис и перед Китаем стоит сложная дилемма.

Китай — финансовая дипломатия и планетарное влияние

Экспансия Китая во всем мире основана на его финансовой политике больших займов, которые он предоставляет странам, представляющим стратегический интерес. Права человека, защита окружающей среды, коррупция — Китаю нет до этого никакого дела. Он предоставляет займы без каких либо условий. Китай совершенно не заботит реальная платежеспособность стран, которые получают от него «помощь». На самом деле, Китай одержим расширением своего рынка, обеспечением доступа к сырьевым ресурсам и политическим влиянием для поддержки своих геостратегических интересов в мире.

Латинская Америка для Китая является стратегическим приоритетом. Китайские банки развития выделили странам Латинской Америки 30 миллиардов долларов в 2015 году, больше чем Всемирный банк и Межамериканский банк развития вместе взятые. В 2015 году Китай посетили президенты всех латиноамериканских стран, и Си Цзиньпин пообещал вложить в регион 250миллиардов долларов в течение 10 лет. Бразилия является стратегическим партнером Китая в рамках БРИКС, в которую входят Китай и Россия. Чили, Перу, Боливия и Венесуэла стали членами Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, возглавляемого Китаем. Растущая интеграция между Китаем и Латинской Америкой ведет к снижению исторического доминирования США в регионе. Доктрина Монро потихоньку отправляется в архив.

В рамках инициативы «Один пояс, один путь» Китай намерен инвестировать 5 триллиардов долларов посредством кредитов и строительства инфраструктуры в такие автрократичные и сомнительные страны как Пакистан, Шри-Ланка и другие. За счет использования политики неограниченного кредитования и массового строительства инфраструктуры, Китай усиливает свою глобальную власть, чтобы осуществить мечту о восстановлении «Срединной империи».

Но готов ли Китай потерять миллиарды долларов вследствие своей авантюрной финансовой дипломатии?

Китайская дилемма

В течение многих лет Китай поддерживал финансовые злоупотребления безответственного и коррумпированного правительства Венесуэлы. Момент истины наступил. Запасы иностранной валюты страны составляют не более чем 10,5 миллиардов, в то время как долг по платежам достиг 7,2 миллиардов. Страна может быстро исчерпать наличные деньги.

Китай всегда поощрял право развивающихся стран на долги, при условии, что кредиты были выданы западными странами. Но когда речь идет о его собственных займах, согласится ли Китай на это право? В этом нет абсолютно никакой уверенности. Если он откажется от части или от всего гигантского долга Венесуэлы он рискует спровоцировать эффект домино в его массовой и безответственной политике кредитования в автократичных странах. Просьбы о пересмотрах сроков и условий погашения долгов посыплются со всех сторон. Китай может столкнуться со значительными и вполне заслуженными дипломатическими и финансовыми последствиями.

Китай нуждается в политической стабильности Венесуэлы. Какие у него есть варианты?

Китай и венесуэльский кризис

Маловероятно, что Китай ввяжется в конфликт. Геостратегический интерес Китая, состоящий в расширении его влияния на всю Латинскую Америку, мешает ему сделать однозначный выбор в пользу клана Мадуро.

Представители венесуэльской оппозиции уже заявили, что все китайские займы это пшик, из-за отсутствия полной прозрачности и одобрения Национальной ассамблеи. Если в Венесуэле произойдет смена режима, Китай попытается найти компромисс, предполагающий, однако, полное погашение долга. Также не исключено, что китайские представители уже подготовили лидеров оппозиции к такому повороту событий.
 
Не исключено, что Китай пытается повлиять на некоторые страны Латинской Америки, с которыми у него сложилось тесное экономическое и финансовое сотрудничество, такие как Бразилия, Чили и Перу, чтобы обсудить возможный компромисс, не свергая при этом действующую власть. Однако, поддержка Лимской декларации немыслима. Китайская модель несовместима с возвращением демократии.

Жерар Лятюлипп (Gerard Latulippe), бывший канадский дипломат
Фото: AFP 2017, Ronaldo Schemidt